Coraz większy dług, coraz mniej odpowiedzi
Jeszcze niedawno mieszkańcom obiecywano nową jakość zarządzania miastem, transparentność i odpowiedzialność za publiczne pieniądze. Dziś coraz więcej osób zadaje sobie pytanie: dokąd zmierza Świnoujście i kto zatrzyma rosnące zadłużenie miasta?
Niepokój budzą nie tylko kolejne informacje o potrzebie sięgania po nowe źródła finansowania, ale przede wszystkim brak przekonujących odpowiedzi, w jaki sposób miasto zamierza spłacać swoje zobowiązania w kolejnych latach.
Eksperci od finansów samorządowych od dawna ostrzegają, że najgroźniejsza jest sytuacja, gdy kredyty i obligacje nie finansują inwestycji przynoszących realne korzyści ekonomiczne, lecz służą do łatania bieżących problemów budżetowych.
Jeżeli taki mechanizm zaczyna dominować, samorząd może wpaść w niebezpieczną spiralę zadłużenia.
Pętla zadłużenia. Tak zaczynają się finansowe katastrofy
Największym zagrożeniem dla każdego miasta jest moment, gdy nowe zobowiązania nie służą rozwojowi, lecz ratowaniu budżetu.
W praktyce oznacza to, że pieniądze pożyczane dziś będą musiały zostać spłacone jutro przez mieszkańców. Nie przez urzędników. Nie przez polityków. Przez zwykłych ludzi płacących podatki.
Finansowi analitycy wskazują, że w takiej sytuacji samorząd stopniowo traci swoją niezależność finansową.
Dochodzi do momentu, gdy coraz większa część dochodów miasta przeznaczana jest na spłatę rat kredytów i odsetek.
Wtedy zaczynają się problemy.
Brakuje pieniędzy na inwestycje.
Brakuje pieniędzy na remonty.
Brakuje pieniędzy na rozwój.
Brakuje pieniędzy na mieszkańców.
Art. 243. Ściana, której nie da się przeskoczyć
Nad każdym samorządem w Polsce wisi bardzo konkretny limit wynikający z art. 243 ustawy o finansach publicznych.
To właśnie ten przepis określa, ile długu może bezpiecznie obsługiwać gmina lub miasto.
Gdy wskaźniki zostaną przekroczone, możliwości dalszego zadłużania praktycznie znikają.
Wówczas zaczyna się dramatyczne szukanie pieniędzy.
Podwyżki opłat.
Sprzedaż majątku.
Rezygnacja z inwestycji.
Cięcia wydatków.
Mieszkańcy mają prawo wiedzieć, jak blisko tej granicy znajduje się dziś Świnoujście.
A gdzie są radni?
W debacie publicznej często cała odpowiedzialność kierowana jest pod adresem prezydenta miasta.
To jednak tylko część prawdy.
Każdy budżet, każda emisja obligacji, każda wieloletnia prognoza finansowa przechodzi przez Radę Miasta.
Radni nie są biernymi obserwatorami.
To oni głosują.
To oni podejmują decyzje.
To oni ponoszą polityczną odpowiedzialność za skutki swoich decyzji.
Jeżeli za kilka lat okaże się, że finanse miasta znalazły się w kryzysie, mieszkańcy będą mieli pełne prawo zapytać:
Kto głosował za tym budżetem?
Kto zgadzał się na kolejne zadłużanie miasta?
Kto nie zadawał pytań?
Kto nie ostrzegał mieszkańców?
Świnoujście potrzebuje rozwoju, a nie życia na kredyt
Miasto ma ogromny potencjał.
Tunel.
Port.
Turystyka.
Terminal kontenerowy.
Atrakcyjne tereny inwestycyjne.
To wszystko mogłoby generować dodatkowe dochody i budować silną pozycję finansową samorządu.
Tymczasem mieszkańcy coraz częściej odnoszą wrażenie, że zamiast strategii rozwoju widzą zarządzanie od problemu do problemu.
Od kredytu do kredytu.
Od obligacji do obligacji.
Od jednego budżetowego kryzysu do kolejnego.
Czy ktoś odpowie za ewentualną katastrofę?
To pytanie staje się coraz bardziej aktualne.
Jeżeli za kilka lat okaże się, że Świnoujście znalazło się w finansowym potrzasku, nikt nie będzie mógł powiedzieć, że nie było ostrzeżeń.
Dokumenty finansowe istnieją.
Prognozy istnieją.
Głosy ekspertów istnieją.
Pytanie brzmi, czy ktoś chce ich słuchać.
Bo gdy pojawią się problemy, rachunek jak zawsze trafi do mieszkańców.
Nie do urzędników.
Nie do polityków.
Nie do autorów budżetów.
Tylko do ludzi, którzy każdego dnia płacą podatki i oczekują, że ich pieniądze będą wydawane odpowiedzialnie.
Mieszkańcy powinni patrzeć władzy na ręce
Dziś nie chodzi już o politykę.
Nie chodzi o sympatie partyjne.
Nie chodzi o personalne spory.
Chodzi o przyszłość miasta.
Chodzi o to, czy za kilka lat Świnoujście będzie miastem rozwijającym się, wykorzystującym swój ogromny potencjał, czy też przykładem samorządu, który stopniowo utracił kontrolę nad własnymi finansami.
A odpowiedź na to pytanie zależy od decyzji podejmowanych właśnie teraz.
- CZY MIESZKAŃCY ŚWINOUJŚCIA MAJĄ DOPŁACAĆ DO TURYSTÓW I NIEMIECKIEGO PRZEWOŹNIKA ?
- KONIEC APARTAMENTÓW W ŚWINOUJŚCIU? NOWE PRZEPISY MOGĄ DOPROWADZIĆ SETKI RODZIN DO BANKRUCTWA
- SZPITAL W ŚWINOUJŚCIU MA POROZUMIENIE ZE SZCZECINEM. MIESZKAŃCY PYTAJĄ: CO DALEJ?
- ZAMACH NA POLSKĄ TURYSTYKĘ? Nowe przepisy mogą pogrążyć tysiące rodzin żyjących z wynajmu apartamentów
Świnoujście zmierza ku bankructwu
